武漢東湖學(xué)院：構(gòu)建黨建“四式”循環(huán)管理模式 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，以黨的建設(shè)質(zhì)量提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民辦高校黨組織政治功能，才能確保民辦高校事業(yè)始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在民辦高校貫徹執(zhí)行，確保立德樹(shù)人根本任務(wù)得到全面落實(shí)。
主要做法
武漢東湖學(xué)院探索黨建“四式”工作方法，建立起“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)管、考核”的循環(huán)管理模式，壓緊壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
一是“清單式”細(xì)化任務(wù)。制定黨建工作四張“清單”，明確“干什么”和“怎么干”。在學(xué)校黨委層面制定《學(xué)校年度黨建與思想政治工作要點(diǎn)》，將工作要點(diǎn)細(xì)化為《學(xué)校年度黨建與思想政治工作項(xiàng)目清單》，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施、牽頭單位和工作檔案明細(xì)；在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子層面，制定《學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度黨建與思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化任務(wù)清單》，明確校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周、每月、每季度、每半年、每年等不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)該完成的具體工作任務(wù)；在二級(jí)學(xué)院黨總支、直屬黨支部層面制定《黨總支（直屬黨支部）年度黨建工作任務(wù)清單》。
二是“鏈條式”傳導(dǎo)壓力。完善基層黨組織“四雙”工作機(jī)制。結(jié)合民辦高校實(shí)際，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)“雙向進(jìn)入、交叉任職”（一崗雙責(zé)），二級(jí)學(xué)院（二級(jí)部門(mén)）黨政正職“雙肩挑”（黨政同責(zé)），教師黨支部書(shū)記“雙帶頭”（黨建帶頭、業(yè)務(wù)帶頭），學(xué)生黨支部書(shū)記“雙引領(lǐng)”（思想政治引領(lǐng)、成長(zhǎng)成才引領(lǐng)），明確黨建工作責(zé)任主體。穩(wěn)步實(shí)施“三級(jí)”目標(biāo)管理責(zé)任制。制定校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任；制定各二級(jí)學(xué)院（二級(jí)部門(mén)）負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，同步部署黨建工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作，明確工作要求；制定各崗位類(lèi)別的個(gè)人年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作。通過(guò)建立“三級(jí)”責(zé)任書(shū)，全面推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作人人有責(zé)。
三是“倒逼式”跟進(jìn)督導(dǎo)。學(xué)校按照年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，由學(xué)?？己宿k每月集中匯總各學(xué)院（黨總支）、各部門(mén)（直屬黨支部）報(bào)送的任務(wù)完成清單；每季度集中對(duì)各學(xué)院（黨總支）、各部門(mén)（直屬黨支部）責(zé)任制完成情況進(jìn)行督查，對(duì)照清單逐條檢查落實(shí)情況并“面對(duì)面”指出存在的問(wèn)題和整改要求；每半年組織召開(kāi)1次責(zé)任制完成情況分析會(huì)，對(duì)各基層黨組織逐一提出具體整改意見(jiàn)；每年年底，由學(xué)?？己宿k牽頭，責(zé)成黨委組織部對(duì)各基層黨組織全年責(zé)任制中黨建任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，并評(píng)定分?jǐn)?shù)。通過(guò)這種月度檢查、季度核查、半年整改、全年總結(jié)的方式，倒逼基層黨組織將黨建工作任務(wù)抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常、實(shí)在平常。
四是“量化式”績(jī)效考核。用好“四級(jí)”黨建述職評(píng)議考核制度。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子層面，實(shí)施校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)和年度個(gè)人述職述廉述抓黨建工作評(píng)議制度；在黨總支、直屬黨支部層面，實(shí)施二級(jí)學(xué)院黨總支書(shū)記、直屬黨支部書(shū)記和教師、學(xué)生黨支部書(shū)記年度抓黨建述職評(píng)議考核制度；在黨員層面，實(shí)施每半年1次的組織生活會(huì)、每年1次的民主評(píng)議黨員制度，基本形成了“學(xué)校黨委班子成員、二級(jí)學(xué)院（二級(jí)部門(mén)）黨組織書(shū)記、教師學(xué)生黨支部書(shū)記、全體黨員”參加的“四級(jí)”年度黨建述職評(píng)議考核工作制度。用好年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度。由學(xué)?？己宿k牽頭，相關(guān)單位參加，集中對(duì)“三級(jí)”目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)所列的黨建工作任務(wù)進(jìn)行集中考核，同時(shí)結(jié)合“四級(jí)”黨建述職評(píng)議考核結(jié)果，實(shí)行量化評(píng)分，將評(píng)分計(jì)入相關(guān)單位和個(gè)人的年度考核成績(jī)，確保黨建工作考核結(jié)果能夠充分運(yùn)用，導(dǎo)向更加鮮明。
工作成效
學(xué)校黨建高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。學(xué)校先后榮獲“全國(guó)文明單位”，入選第二批“全國(guó)文明校園”候選公示名單，兩次獲評(píng)“湖北省創(chuàng)建全國(guó)文明校園先進(jìn)學(xué)?！?；入選教育部“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)高校、教育部高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心；獲評(píng)“湖北省黨建工作示范單位”、湖北省先進(jìn)基層黨組織、湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、湖北省高校思想政治工作先進(jìn)集體、湖北省基層思想政治工作改革創(chuàng)新示范點(diǎn)、湖北省平安校園、湖北省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得不俗成績(jī)。學(xué)校順利通過(guò)教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估，獲第八屆湖北省高等學(xué)校教學(xué)成果獎(jiǎng)一二三等獎(jiǎng)4項(xiàng)，獲全國(guó)民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校成果孵化獎(jiǎng)、湖北省深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范學(xué)校。學(xué)校獲批8個(gè)湖北省高等學(xué)校優(yōu)秀中青年科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目和全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題等21項(xiàng)。在中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)發(fā)布的“全國(guó)普通高校教師教學(xué)競(jìng)賽分析報(bào)告（2012-2019）”中，學(xué)校教師教學(xué)競(jìng)賽狀態(tài)數(shù)據(jù)位居全國(guó)“民辦及獨(dú)立學(xué)院榜單”第10位。學(xué)校學(xué)生參加中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)大學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽等學(xué)科競(jìng)賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)1230余項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)1250余項(xiàng)，獲批專(zhuān)利188余項(xiàng)，公開(kāi)發(fā)表論文500余篇。在多家第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)大學(xué)排行榜上，學(xué)校綜合辦學(xué)實(shí)力均位居湖北省民辦本科高校第一。
工作啟示
學(xué)校緊緊圍繞抓高質(zhì)量黨建促事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振，有效促進(jìn)了黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
一是必須堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)在發(fā)展目標(biāo)上做到“深度融合”。要將黨的建設(shè)目標(biāo)與學(xué)校中長(zhǎng)期和“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、黨代會(huì)目標(biāo)、年度目標(biāo)等“融為一體”。把學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為黨的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)黨的建設(shè)目標(biāo)推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅從形式上，更要從實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，真正樹(shù)立“抓黨建就是抓業(yè)務(wù)”理念，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)“雙促進(jìn)"。
二是必須堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)在運(yùn)行機(jī)制上做到“深度融合”。要將黨的工作機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)有機(jī)整合，如將黨辦與校辦、教師工作部與人事處、學(xué)工部與學(xué)工處等黨的工作機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)職能整合，進(jìn)一步理清職能，提高效率，形成“1+1>2”的放大效應(yīng)。要將會(huì)議和決策機(jī)制有機(jī)整合，打造橫向聯(lián)動(dòng)、縱向一體的責(zé)任鏈條，有效推動(dòng)學(xué)校重大決策、重要事項(xiàng)落實(shí)落地。
三是必須堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)在檢查考核上做到“深度融合”。 要樹(shù)立“考黨建就是考業(yè)務(wù)、考業(yè)務(wù)就是考黨建”的思想，將目標(biāo)考核與黨組織書(shū)記抓黨建述職深度融合，構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)工作相匹配、共發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)體系，形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作“雙提升”“同進(jìn)步”的良好態(tài)勢(shì)。要變“分塊考”為“綜合考”，建立健全干部教師聘期考核體系，將政治表現(xiàn)考察與聘期任務(wù)完成考核結(jié)合，建立干部教師政治素養(yǎng)誠(chéng)信檔案，實(shí)現(xiàn)干部教師政治素養(yǎng)提高和專(zhuān)業(yè)能力提升同步共進(jìn)，既練好黨建工作“基本功”，又抓好教書(shū)育人“主業(yè)務(wù)”。
